Por Sandra Naranjo Bautista
Los servidores públicos a menudo están lidiando con la implementación de proyectos con actores políticos que quieren hacer las cosas rápidamente. A veces, dos visiones opuestas de la realidad. La brecha entre lo técnico y lo político parecería nunca cerrarse. Pero, ¿qué pasaría si en lugar de intentar cerrar la brecha, comenzamos a construir un puente para conectar los dos? Este artículo propone tres formas de acercar las perspectivas de los servidores públicos y los políticos.
¿Técnico o político?
Si tuvieras que definir tu rol como técnico o político, ¿cuál sería?
Yo solía decir técnico, pero no es preciso. No hay forma de escapar de la política, tenemos que aceptarla. En lugar de elegir entre ser técnico o político, hay una tercera opción, ¿un tecnopol o un politécnico? Este sería el primer paso para construir un puente entre los dos. Darnos cuenta de que tenemos ambos roles, independientemente de nuestra posición.
Corrige la inconsistencia de tiempo
El marco de tiempo de los políticos y los servidores públicos es diferente .
Como ministro, sabes cuándo comienzas, pero nunca sabes cuándo terminarás. Podría ser un día, meses, o años. Estás en una batalla contra el tiempo, para hacer las cosas rápido y mostrar resultados mientras puedes. Los políticos tienen un sesgo hacia el presente.
Como servidor público, en cambio, tienes una carrera en el sector público. Tu horizonte temporal es más largo. Parece que hay tiempo para pensar e innovar (cuando no estás atrapado por las urgencias de los políticos).
Una forma de solucionar la inconsistencia temporal entre políticos y servidores públicos es adelantar el impacto de una política futura. En otras palabras, piensa en cómo generar un resultado a corto plazo para el proyecto de largo plazo.
Haz que lo que funciona sea atractivo
Puede haber una tensión entre lo que vende (obtiene votos) y lo que funciona. La batalla percibida entre lo técnico y lo político. Yo prefiero pensar que estas alternativas no son mutuamente excluyentes.
¿Cómo convencer entonces a las autoridades para que implementen políticas basadas en evidencias que no necesariamente generan resultados inmediatos? Utiliza este principio de negociación que me enseñó el profesor Mandell , negociación es el arte de dejar que ellos se salgan con la tuya.
Si sientes que se prioriza la política, intenta usar un enfoque diferente. ¿Cómo podría ser políticamente atractiva tu solución técnica? Piensa en ello desde la perspectiva del tomador de decisiones.
Por ejemplo, si deseas integrar a los usuarios en el desarrollo de proyectos, pero sientes que no hay tiempo. Intenta convertirlo en una prioridad. Resalta los beneficios de un programa de este tipo, muestra ejemplos en los que ha funcionado. Como lo hizo el alcalde Sergio Fajardo en Medellín donde involucró a la comunidad desde el inicio para implementar exitosamente los Proyectos Urbanos Integrales.
Deja que la preparación se encuentre con la oportunidad
En un blog reciente, el profesor de Harvard, Matt Andrews, habló sobre la importancia de los momentos en desarrollo. Explicó que los ‘eventos de cambio’ ocurren cuando los contextos están listos para hacerlo. Si bien no podemos controlar cómo cambia el contexto, podemos controlar qué tan preparados estamos para ello cuando suceda.
En otras palabras, estar listos para cuando llegue la oportunidad. Esto a veces implica comenzar la investigación, preparar el borrador de una política, hacer algunos trabajos previos antes de que suceda algo. A veces, la única opción es esperar hasta que sea el momento adecuado.
Si estás listo, el sesgo hacia el presente de los políticos también podría jugar a tu favor. Cuando llegue el momento de mostrar un proyecto que está listo para implementar o de presentar una propuesta para resolver un problema en particular. Esa podría ser tu oportunidad.
También puedes crear el momento siendo proactivo, dando información que sea consistente con la política pública y la agenda del tomador de decisiones. Trata de encontrar un punto de entrada para presentar tu propuesta.
Construye un puente para implementar
Los puntos de vista técnicos y políticos pueden oponerse, pero tienen que coexistir para hacer que las cosas pasen. Construir un puente entre lo técnico y lo político ayuda. Empieza por entender la inconsistencia temporal entre políticos y servidores públicos. Asegúrate de generar ganancias a largo plazo. Replantéate la pregunta e intenta hacer que lo que funcione sea más atractivo para el tomador de decisiones. Por último, como un servidor público, tienes la ventaja de tiempo y estar listo para cuando se presente la oportunidad. A veces es antes de lo que uno hubiera anticipado.
Si aún no lo has hecho, descarga la Guía con 5 consejos prácticos para la implementación de proyectos. Mira el número 2 en particular donde hablo del triángulo estratégico.
Una versión de este blog es publicó primero en inglés en bettergovs.org
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